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惠州成立广东首家中介超市 简政放权斩断利益链条
预计2月12日后出现返程客流高峰
2017-12-11 15:40:47   梧州日报   记者 杨苑君 通讯员 黎进生 黄斌

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  (砥砺奋进的五年)惠州成立广东首家中介超市 简政放权斩断利益链条

  中新社惠州6月12日电 题:惠州成立广东首家中介超市 简政放权斩断利益链条

  作者 蔡敏婕

  在广东惠州中介超市内,一个价值超1万元(人民币,下同)的政府路灯工程造价项目,吸引了来自广州、上海和长沙等地的47家工程造价咨询公司参与竞争。通过30秒电脑随机摇珠后,一家来自福建漳州的工程公司中选。

  有造价咨询公司代表称,过往涉及政府项目工程需要“跑部门”“拉关系”,如今只需要盯着电脑就能找到业务机会。

  由于交易中的各方拥有的信息不同,因此政府或者企业项目在寻找服务时,需要通过中介机构起媒介作用。以往,政府部门行政审批中介服务环节多、收费乱、耗时长。同时,某些政府部门长期指定单一或小部分中介机构承担项目,权力出租、利益输送几乎成常态,部分中介背后的“权利黑手”和“利益链条”备受社会诟病。

  “我以前对接政府项目都需要通过各种人脉关系去找项目,并向多个政府部门递交各种申请资料,花费大量精力和时间。”北京中城建建设监理有限公司惠州项目部业务经理朱树深称,“中介超市”提供了一个平等竞争的环境,由过去的“中介找项目”模式变为“项目找中介。”

  2014年开始,惠州率先成立广东首家互联网“中介超市”,为进驻中介机构提供政府采购、中标公告、信用评估等服务,中介机构可以通过公开随机选取(50万元以下)和网上竞价(等于和大于50万元)中选项目工程。

  截至2017年5月底,惠州市中介超市累计进驻来自中国内地42类1614家中介机构,共成交业务近2万宗,成交金额达4.16亿元。

  与此同时,惠州放开中介市场准入门槛,明确依法登记设立并获得法定资质的中介服务机构即可入驻惠州市中介超市,摒弃各行业主管部门设置的“必须在本地设立分公司、在惠州有业绩”等隐形从业门槛。例如信息化项目可行性研究报告评审单位由原来的1家增至10家,部分中介机构长期垄断的局面得到破解。

  惠州市人民政府党组成员胡建斌称,“中介超市”的“超市”,就是指让不同的中介机构到“网上中介超市”挑选采购项目,就像民众平时在实体超市里购买商品一样。而且,网上中介超市系统已在中国工信部备案,不能人为随意干预。

  胡建斌称,网上中介超市由于具有互联网特性,中介机构在全球任何一个区域都可进行报名,不需到现场,并且引入评优机制,发动项目业主单位对中介机构每个项目的服务质量、态度、收费、规范等开展事后评议并进行量化考核。从目前已结束服务的3057个项目统计来看,5星满分1636个,占比48.33%。

  “不要以为进来中介超市的机构就可以一劳永逸。一处失信,处处受制,并有可能退出这个市场。”胡建斌表示,中介机构在中选后如存在擅自放弃中选结果、不与业主单位接洽等失信行为,各级中介超市通过口头警告、暂停服务、清退等方式进行惩处。开业以来,近10家企业被拉入“黑名单”并清退,以震慑企业失信行为。

  负责资产和土地评估等业务的广东惠正资产评估与房地产土地估价有限公司的总经理郑心苗称,以前依靠“人情”获取政府项目,现在依靠“公开信息”。网上中介超市设置奖惩机制,委托第三方信用评级机构采集入驻企业业绩状况形成企业的信用评分,和中介机构的信用挂钩,促进行业健康发展,“等于为机构免费打信用广告”。

  惠州中介超市即将发布手机版,广东采联采购招标有限公司惠州分公司董事总经理洪志伟表示,原本需要一直盯着电脑,如今通过手机可以随时随地进行项目交易的相关操作,找业务更加便利。(完)

编辑:许愿 梁丹朝

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